Ante el inminente fracaso para constituir un Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA), Puebla será una de las entidades con mayores pérdidas, no sólo porque construyó un edificio ex profeso para lograr ser la sede permanente del acuerdo, sino porque invirtió ya 36 millones de pesos en lo que parece quedará como un simple sueño.
Concebido y construido en la recta final del sexenio de Melquiades Morales Flores, el edificio que alberga las oficinas de Enlace del ALCA presume ser uno de los mejores en su tipo, e incluso será, hasta finales del presente año, la sede temporal del acuerdo que ahora es rechazado por los países que integran el Mercosur y Venezuela.
A grandes rasgos, este inmueble que requirió una inversión de al menos 12 millones de pesos —de aportación federal y estatal— cuenta con tres salas plenarias donde se preveían las negociaciones de 34 países, una oficina de director administrativo, una más de conferencias y encargados dela Logísticade las reuniones y de sistemas de audio.
Además, la fortaleza, a la cual sólo se ingresa con previa identificación y revisión por parte del cuerpo de seguridad, tiene una cafetería para personal administrativo, sala de cómputo, oficina de interpretación, oficina de traducción, un centro de negocios y salas no plenarias.
Sólo sueños
En mayo de 2002, el entonces secretario de Desarrollo Económico, Antonio Zaraín García, y el secretario de Relaciones Exteriores, Luis Ernesto Derbez Bautista, anunciaron que la capital poblana había logrado la sede temporal de las negociaciones del ALCA por el periodo 2003-2005.
Inmediatamente se aceleraron los trabajos para construir en la zona del Paseo del Río de San Francisco un edificio moderno e inteligente para atraer la atención de los países integrantes y lograr la sede permanente, disputada con ciudades como Panamá, Miami y Puerto España (República Dominicana).
Pero los primeros días de este mes parecen esfumar, de manera casi total, ese sueño, luego que este fin de semana los países integrantes del Mercosur (Argentina, Brasil, Paraguay y Uruguay) y Venezuela dieron un no rotundo a este acuerdo que uniría comercialmente a toda América.
Al lanzarse la candidatura de Puebla para obtener la sede, las proyecciones del gobierno del estado fueron alentadoras, pues en los dos años en que sería el albergue temporal del acuerdo se esperaba una derrama económica de 15 millones de dólares.
De éstos, 5 millones 760 mil dólares serían generados en 2003 y el resto en 2004, principalmente en gastos en hoteles y restaurantes, luego que tan sólo en el primer año se celebrarían aquí 16 reuniones mensuales con un promedio de 50 personas cada una, quienes tendrían una estancia de cuatro días enla Angelópolis.
Sin embargo, nadie contaba entonces con que la oposición del Mercosur llegaría desde los primeros meses de 2003, en que se dio el primer encuentro de secretarios de Comercio para analizar los avances del acuerdo, pero sin lograr consensos, lo que provocó la suspensión de las negociaciones.
Y una de las primeras preguntas surgen, lanzadas incluso por revistas especializadas en materia de negocios como Expansión: “¿Podrá Puebla? La ciudad compite por la sede del ALCA, lleva invertidos 36 millones de pesos pero está muy lejos de las favoritas”.
Ahora, Puebla no sólo se mantiene lejos de las ciudades favoritas, como Panamá —sede oficial— y Miami, sino que se enfrenta al virtual fracaso de este acuerdo, que sólo se prevé sea concretado en años venideros.
¿Cómo es el edificio?
Las instalaciones del edificio Sede del ALCA fueron diseñadas específicamente para realizar las funciones propias para las diferentes negociaciones que aquí se desarrollan, por lo que cuenta con los espacios requeridos como son:
Primer Piso
• Almacén
• Recepción
Escaleras de servicio y de emergencia (exteriores).
• Escaleras principales
• Cuatro salas no plenarias (dos con cabinas de interpretación)
• Sala de usos múltiples
• Centro de negocios (computadoras, cabinas de teléfonos)
• Baños
• Elevador
• Sistema contra incendio
Segundo Piso
Tres salas plenarias: lugar en donde se llevan a cabo las negociaciones entre los 34 Países integrantes que de requerirse se convierten en una sola sala.
• Oficina del Director Administrativo
• Oficina de conferencias, encargados dela Logísticade las reuniones
• Oficina del encargado de sistemas de audio
• Cafetería, destinada para el personal administrativo
• Zona de vestigios
• Oficina de interpretación
• Oficina de traducción
• Oficina de documentos
• Baños
Mezanine:
• Centro de cómputo
• Archivo
• Oficina del encargado de cómputo
• Baños
Superficie Total de Planta Baja:
9547.63 m²
Cuadro de Áreas Salas Plenarias:
Sala Plenaria 1 110 Personas213.71 m²
Sala Plenaria 2 64 Personas150.42 m²
Sala Plenaria 3 110 Personas232.55 m²
Superficie Total de Planta Alta:
1,528.19 m²
Superficie Total del Mezanine:
201.09 m²
Superficie Total de Tercer Nivel:
68.84m2
Tercer Piso:
• Cuarto de máquinas de aire acondicionado
• Cafetería destinada para los Delegados
• Mirador