08/Noviembre/2005
Mónica Camacho

Mientras Puebla se encuentra dentro de los 8 primeros lugares de las entidades dela República que cuentan con los Índices de Desarrollo Humano (IDH) más bajos, es uno de los cinco estados con mayor desigualdad social, informó el coordinador del Informe Nacional sobre Desarrollo Humano en México, Felipe López Calva. 

Señaló que existen en la entidad municipios que cuentan con niveles de educación, salud e ingresos económicos similares a países europeos, tal es el caso de las ciudades de Puebla y San Pedro Cholula, mientras agrupa a otros como Eloxochitlán que tienen condiciones similares a naciones africanas como Nigeria. 

Durante su ponencia enla UniversidadAutónomade Puebla (UAP), indicó que los municipios son responsables de los niveles económicos y sociales que enfrenta la entidad porque delegan el compromiso que tienen de procurar el bienestar humano a la federación. 

Puebla obtiene los últimos lugares en cuanto a nivel de educación, salud e ingreso, pues de las 32 entidades, obtiene el lugar 27, 25 y 21 respectivamente; la obtención de recursos fue el único rubro que avanzó, dos posiciones, entre el 2002 y 2004. 

Frente a un auditorio que careció de presidentes municipales —a pesar de que fueron invitados— el coordinador informó que las alcaldías centran sus esfuerzos en conseguir mayores recursos del gobierno federal que en generarlo y la centralización financiera se agudiza en las zonas rurales donde 70% de los ingresos se obtienen por el primer concepto, cuando en las zonas metropolitanas este porcentaje disminuye a 20%. 

A pesar de que Puebla es el municipio más urbanizado de la entidad, sólo 30% de los recursos que presupuesta para 2006 provienen de ingresos propios, lo cual representa 511 millones 396 mil pesos de los mil 702 millones de monto total. 

En términos generales, López Calva criticó que los municipios no tengan capacidad recaudatoria, pues del impuesto al predial —gravamen que recauda este nivel de gobierno— representa 2% del PIB en países miembros dela Organización para la Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE), cuando en México sólo es de .4%. 

Según los índices de desigualdad, el estado ocupa el quinto lugar a nivel nacional, superado sólo por Veracruz, Oaxaca, Estado de México y Chiapas, a los que si se les erradicará este problema, la diferencia social y económica que existe en todo el país disminuiría en 33%. 

De ahí que el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) recomendara ala Federaciónfocalizar su política de desarrollo económico y humano en los estados de Puebla, Veracruz y Oaxaca. 

Aunque el análisis del IDH sólo considera los niveles educativos, matrícula escolar y niveles de analfabetismo; salubres, esperanza de vida; y de ingreso, PIB per cápita; sostuvo que la inseguridad afecta a las variables anteriores, pues aseguró que 40% las familias pobres no envían a los niños a la escuela por la falta de seguridad social.

A decir de López Calva, por falta de recursos económicos 70% de las denuncias en México no obtienen una sentencia, pues la mayoría de los acusadores carecen de poder adquisitivo para pagar un abogado y los recursos jurídicos que llevan los juicios.